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La thématique budgétaire a fait l’objet de la plus grande attention du Gouvernement de la Fédération Wallonie-Bruxelles depuis son installation à la mi-septembre. Examen de chaque dépense, conclave, transmission des données budgétaires à la Commission européenne avant le 15 octobre 2019, débats parlementaires sur la dette, etc. Autant d’actes posés qui permettent de présenter au Parlement des documents budgétaires sérieux.
Un cadre budgétaire balisé pour l’avenir
Ce premier exercice budgétaire s’inscrit dans le respect de plusieurs principes qui vont guider la politique du Gouvernement ces prochaines années :
- Poursuite de politiques décidées sous la précédente législature avec notamment le Pacte d’excellence et le refinancement de l’enseignement supérieur ou encore la réforme des milieux d’accueil ;
- Mener un contrôle et une gestion active de la dette sans viser un retour à l’équilibre en 2024 ;
- Optimiser chaque dépense (économies d’énergie, gestion dynamique des infrastructures, etc.) et permettre des politiques nouvelles.
Des recettes moins importantes que prévues
Les recettes de la Fédération Wallonie-Bruxelles proviennent à 95% de dotations du Fédéral : une dotation TVA (7,5 milliards €) et une dotation IPP (2,7 milliards €) qui varient en fonction de paramètres tels que l’inflation, le PIB ou le nombre d’élèves de 6 à 17 ans.
En raison principalement de la dégradation de ces paramètres par rapport aux premières estimations, cela se traduit par des augmentations moins importantes de recettes :
Cette situation provoque un déficit de 507 millions à l’ajusté 2019 (pour des recettes s’établissant à 10,42 milliards) et de 708 millions à l’initial 2020 (10,56 milliards de recettes).
Assumer le passé et préparer l’avenir
À l’ajustement 2019, les dépenses (11,17 milliards €) restent relativement stables avec comme seule décision nouvelle l’octroi d’une enveloppe de 4 millions € pour assumer le remboursement des frais de transport des enseignants.
Pour le budget 2020 (11,54 milliards €), on enregistre une augmentation des dépenses en raison notamment de l’indexation des traitements du personnel et des enseignants, de la mise en œuvre du Pacte d’excellence ou encore de la croissance de la dotation de l’ONE.
Soucieux d’émettre des signaux pour l’avenir, le Gouvernement a également inscrit d’une part, deux enveloppes en faveur de l’enseignement supérieur et du secteur socio-culturel (deux fois 5 millions €), et d’autre part, un complément de dotation à WBE de l’ordre de 7 millions €.
Contrôle et gestion active de la dette
La volonté du Gouvernement est de mener, en toute transparence, une gestion active de la dette, en profitant des taux bas, afin qu’elle reste soutenable.
Notre dette se place en effet dans une situation plutôt favorable comparée aux autres entités belges.
Cela d’autant plus qu’il convient d’identifier dans le déficit, qui génère un accroissement de la dette, la part visant à financer des investissements. D’ailleurs et d’après la Banque nationale, les investissements pour l’avenir de la Fédération totalisent plus d’un milliard € (décembre 2018).
« Nous devons la maîtriser pour les générations futures tout en investissant aujourd’hui pour leur léguer des infrastructures de qualité et un meilleur enseignement qui seront porteurs de croissance » insiste Frédéric Daerden, Vice-Président du Gouvernement et Ministre du Budget.
Un ajustement rapide et mobilisé pour l’avenir
Dans les prochaines semaines, des groupes de travail seront à pied d’œuvre afin de préparer l’ajustement budgétaire 2020 qui interviendra en avril.
Il s’agira d’analyser finement l’ensemble des recettes et des dépenses de la Fédération. L’objectif sera de mettre en œuvre les lignes de conduite fixées par la Déclaration de politique communautaire pour contribuer à l’émancipation de l’ensemble des francophones.
Plus d’infos ?
Xavier GONZALEZ, Porte-parole de Frédéric Daerden : 0479/865911